衡水市残联关于居家托养范围条件的暂行办法

　　为深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，促进残疾人社会保障和服务体系建设，更好地满足智力、精神和重度残疾人的特殊服务要求，改善残疾人家庭生活状况，根据中国残联办公厅、财政部办公厅《关于印发阳光家园计划的通知》（残联厅发[2009]14号）和中国残联《关于认真做好〈阳光家园计划〉实施工作的通知》（残联发〔2009〕12号）精神，结合我市实际，制定本办法。
　　一、任务目标
　　通过为居家托养残疾人家庭提供资助，促进其改善托养服务条件、帮助残疾人增强生活信心、提升参与社会能力、提高生活质量。
　　二、资助范围
　　申请资助的居家托养残疾人家庭，应当符合下列条件：
　　1、具有本市户籍，属于城乡最低生活保障对象，或符合当地政府规定标准的困难残疾人家庭。
　　2、家庭成员中的智力、精神和重度残疾人处于就业年龄且无业，长期需要专人照料。
　　3、家庭成员中的智力、精神和重度残疾人持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）。
　　三、资助标准
　　居家托养的资助标准为500元/人年，每县暂定50户。由于资助名额有限，符合条件的残疾家庭众多，各县市区残联要按照择优、从严的原则，从符合资助条件的残疾人家庭中筛选确定。为提高资金使用效益，使居家托养残疾人家庭得到切实帮助，资金主要用于购买残疾人家庭日常生活照料服务的有关支出，帮助残疾人家庭缓解日常照料方面的困难。
　　四、工作程序
　　（一）制定地方实施方案。各县市区残联要结合本地资金筹措、托养服务需求等情况，制定残疾人居家托养工作实施细则。
　　（二）提出资助申请。申请享受居家托养服务的对象，应提供《居民户口簿》、《中华人民共和国残疾人证》（第二代）、《居民身份证》、《最低生活保障金领取证》等材料原件及复印件，到户籍所在地残联进行资格初审，符合条件的领取并填写《智力、精神和重度残疾人居家托养服务补贴审批表》。
　　（三）履行审批手续。各县市区残联负责受理辖区内居家托养残疾人家庭的申请，按照公开、公平、公正的原则，对通过初审的申请人，在其户籍所在地的社区（居委会）公示五天，做到补贴条件、补贴标准、补贴对象三公开，无异议后逐一提出审核意见，汇总形成资助方案。
　　（四）落实资助资金。按照确定的资助方案和规定程序拨付资助资金。
　　五、工作要求
　　（一）高度重视，加强组织领导。开展残疾人居家托养工作是落实“阳光家园计划”的重要举措，是建立完善残疾人托养服务体系、改善残疾人生活状况的民生工程。要高度重视、加强领导、统筹安排、明确分工、强化责任，精心组织、狠抓落实，确保居家托养工作顺利实施。
　　（二）严格管理，加强监督检查。要建立健全规章制度，严格履行申请审批手续，逐一审查核对申请材料，并通过实地查验、公示公告等形式严格把关。受理申请不得收取任何费用。资助方案确定后，应及时把资金发放到位，不得截留、挪用。
　　（三）建档立库，保障信息畅通。要建立专门档案，完整反映计划执行的全过程。受理申请的县市区残联，要对残疾人家庭基本情况逐一登记，并实时录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》。年度终了和计划执行期满，要按期向上一级残联提交执行情况报告和统计报表。执行过程中遇到重大问题，应及时上报。